面对汽车产业新格局，全国各地正加速布局新能源和智能网联汽车产业。有转型中的老汽车城，重庆、武汉、北京、上海、广州等；有后起之秀，西安、常州、长沙等。

重庆凭借西部地区较为完整的智能网联汽车产业链，正加速构建“世界级智能网联新能源汽车产业集群”，并取得阶段性成果：

• 2020年3月，弗迪电池工厂在重庆璧山投产。目前，全重庆产出的新能源汽车动力电池有70%是“璧山造”；

• 2021年1月，工信部批复支持创建重庆两江新区车联网先导区，也是西部第一个国家级先导区；

• 2022年，重庆新能源汽车产量为36.5万辆，同比增长140%，占全市汽车产量比重同比提高9.8%；

• 2023前三季度，战略性新兴产业（新能源、新能源汽车等）增加值占规模以上工业增加值比重提高至31.9%；

• 根据最新数据显示，2023年上半年，重庆的GDP达到了14461亿元，位列全国第四。与排名第五的广州相比，重庆的GDP多出了278亿元。

这些亮眼成果的背后，离不开重庆市积极推动创新发展和国家政策的大力支持。2023年6?5?，在重庆市推动制造业?质量发展?会上，重庆市委书记袁家军强调，要着力打造“33618”现代制造业集群体系，打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料3大万亿级主导产业集群。

不止于此，为完成万亿智能网联新能源产业集群的布局，重庆谋划已久。《智车战略》汇总并分析重庆2021-2023年二十余条相关政策，发现涵盖新能源汽车产业集群发展规划、汽车软件与人工智能技术应用行动计划、基础设施建设及服务行动计划、新能源汽车特色产业园创建名单等内容。

11月30日，为贯彻落实国家智能网联新能源汽车产业相关规划部署，重庆市又印发了《重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群提升专项行动方案（2023—2027年）》的通知，旨在不断完善和提升重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群，加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群。

那么各政策之间有何关联？又有何不同？这对于重庆智能网联汽车产业发展带来哪些影响？如何拆解并实现“万亿”产业目标？

根据图表，《发文单位》涵盖重庆市人民政府、重庆市人民政府办公厅、重庆市经济和信息化委员会等机构，他们先后出台十项政策。其内容涉及基础设施建设及服务、应用场景、汽车软件与人工智能技术应用等，加之《专项行动计划》的出台，重点在升级、招引、跨界、培育等方面提出了新目标。

从政策设计的角度来看，它们围绕着智能网联汽车的产业链与创新链，形成闭环的政策链：

其中与“零部件产业集群”的关键词出现了4次，“小零件，大产业”是重庆在传统汽车领域的优势。它拥有长安系（长安汽车、深蓝、阿维塔、长安福特、长安跨越、铃耀汽车）为龙头、10多家整车企业为骨干、1000多家零部件企业为支撑的“1+10+1000”优势集群，涵盖发动机、变速器、车身、底盘、内外饰等各大系统较为完善的产业链，汽车零部件本地配套率超过70%。

汽车产业向电动化、智能化和网联化转型发展，带动零部件产业步入快速发展阶段。对比2022年与2023年期间，重庆市发布的相关“零部件产业集群”政策中，《智车战略》总结：

亮点一：目标产值大幅提高，2年内将提高4500亿元。

到2025年，力争引进300家智能网联新能源汽车零部件企业，推动500家传统零部件企业转型升级，零部件领域国家专精特新“小巨人”企业达到100家，产业规模达2500亿元。初步形成世界级智能?联新能源汽车产业集群雏形，智能?联新能源汽车产销量占全国比重达到10%以上（现在约5.2%），智能网联新能源汽?产业链、供应链服务全国，具有?定国际辐射能力。

到2027年，重庆市智能网联新能源汽车零部件产业营业收入达到7000亿元，累计新增新型智能网联新能源汽车零部件企业800家。至此，万亿目标产值将完成70%。

同时，针对每个重点任务均提出了明确的目标和责任单位，这是该《专项行动计划》的亮点，也为智能网联产业各方指明牵头机构，提高工作效率。

亮点二：重点新增板块是“强化招商引资”、“夯实人才支撑基础”、“加快传统零部件企业转型升级”、“优化空间布局”、“发展生产性服务业”这五项。它们有什么特点及趋势？

以优化空间为例，未来重庆市将支持中心城区持续壮大整车产销规模，重点发展汽车软件、汽车芯片、电子元器件等基础性产品，打造产业引领示范区。产业特点是根据中心城区产业图谱，市经信委负责人表示，“产业分工协作是优化生产力布局，促进产业集聚集群发展的重要途径，这是编制《产业地图》的初衷。”如图所示：

据相关专家透露，在智能网联新能源汽车领域，“整车-乘用车”产业主要集中在两江新区、江北区、沙坪坝区、渝北区、巴南区、江津区、永川区等；“整车-商用车”产业主要集中在西部科学城重庆高新区、九龙坡区、万州区、武隆区等；“零部件-智能驾驶”产业主要集中在永川区、大足区等。

亮点三：鼓励“转型—跨界—招引”，涵盖传统零部件企业、整车企业新产品、新项目配套、电子信息制造业、先进材料等有关行业企业积极融入或跨界合作，共同促进智能网联新能源汽车产业发展。

此外，《专项行动方案》还明确了重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群的七大发展重点，涉及动力电池系统、智能底盘系统、智能网联系统、电子元器件、汽车软件、轻量化零部件、热管理系统。

这对于业内企业无疑是巨大的机会，且已提前布局的企业。11月26日晚间，长安汽车与华为签署《投资合作备忘录》，双方共同支持目标公司成为立足中国、面向全球、服务产业的汽车智能系统及部件解决方案产业领导者。当晚，赛力斯也收到关于共同投资目标公司，共同参与打造电动化、智能化开放平台的邀请，公司正积极论证参与投资与合作的相关事宜。

据相关专家透露，11月13日，西部（重庆）科学城智能网联汽车道路测试牌照发放仪式在科学谷举行，重庆高新区智能网联汽车道路测试与应用联合工作小组为14辆智能网联汽车（13辆自动驾驶巴士和1辆自动驾驶环卫车）发放了自动驾驶测试牌照，标志着科学城智能网联汽车产业发展迈入新阶段。

据智车战略调研了解到，当前，西部（重庆）科学城正在积极构建“智能网联汽车示范区”，面向智能网联汽车规模化与商业化应用，按照智能网联汽车“中国方案”，以建设分层解耦、跨域共用的云控基础平台为重点，实现车路云一体化基础设施体系完整落地与网联示范应用生态建设，为智能网联汽车的推广应用奠定坚实基础。

如火如荼的智能网联汽车产业发展的背后，离不开“组织领导、政策支持、督促激励、宣传引导”的保障措施。

以“政策支持”为例，《专项行动方案》提出“市级资金—区级资金—社会资本”形成产业投资“铁三角”，联手推动产业的发展，创造出“乘数效应”。

即由重庆市推动汽车产业转型发展工作专班牵头，市财政局、市经济信息委、市国资委和有关区县政府具体落实，统筹各类财政专项资金，研究制定全市智能网联新能源汽车产业发展支持政策，对重点引进、产业链整合等类别企业给予奖励，加大对自主研发、技术改造等项目的支持力度。重庆产业投资母基金要进一步加大对智能网联新能源汽车零部件产业的支持力度，对有关区县智能网联新能源汽车产业发展专项基金给予匹配支持。

来自2023年5月西洽会消息，重庆新设2000亿元超级母基金，撬动万亿制造业投资，力争通过放大形成超6000亿元的产业基金集群，并带动超万亿元重庆先进制造业投资。

可以预见，随着智能网联技术的不断成熟和市场需求的持续扩大，重庆市新能源汽车产业将迎来更广阔的发展空间，值得期待。