众所周知，中国台湾地区的民众爱上网，近几年，更是疯狂爱上了刷手机，因此还摘取了“全球移动流量之王”的桂冠。

相关数据显示，2017年9月，中国台湾地区的4G用户每人每月手机流量已经超过14GB，为世界第一。到2017年底时，中国台湾4G用户每人每月手机流量达到17.75GB。相比较而言，越来越爱刷手机的中国大陆用户没有像中国台湾用户那般依赖手机。

但是，中国台湾在“流量之王”盛名的背后，却充满着隐忧：移动互联网产业发展相对落后，不限流量套餐让中国台湾的运营商们空了荷包，缺乏足够的5G建设资金，在新一轮通信业发展中处于不利位置。

台湾用户爱用手机追剧

台湾人爱追剧，爱玩在线游戏，爱听在线音乐，在与数十位台湾友人交流过后，《IT时报》记者逐渐了解，台湾用户人均移动流量如此惊人，到底是在手机上刷什么。

根据“台湾资策会”数字服务创新研究院2017年的调查，在每天刷手机超过3小时的重度用户中，89%的用户会在手机上追剧，69%的用户把手机作为使用社交应用的主要工具，68%的用户爱在手机上玩游戏，62%的用户会用手机在线听音乐。值得一提的是，近10%的网友追剧时间达2到3小时。

“从《甄嬛传》到《延禧攻略》，台湾人疯狂地迷恋大陆的古装剧，YouTube是台湾人用得最多的视频网站，2016年随着爱奇艺、Netflix等视频网站来到台湾，片源一下子多了，大家就追得更凶了。”一位台湾媒体人对《IT时报》记者说道，“加上台湾音乐几乎都有版权，所以大家习惯在线听音乐。”

众所周知，台湾用户爱上网。社交媒体调查机构We Are Social与Hootsuite在《2018年全球数字报告》中称，台湾网民达2082万人，占人口总数的88%，平均每天上网时间达7小时49分钟。对比之下，大陆用户人均上网时间在2018年超过3小时。

固网宽带发展被严重挤压

在中国台湾地区，移动宽带和固定宽带发展处于失衡的状态，固网宽带处于落后位置。

为了蚕食“中华电信”“亚太电信”等固移融合运营商的固网宽带市场份额，这些年来，台湾移动运营商还采取了更为激进的方法，一方面加大力度推动手机流量不限量套餐的推广，另一方面，“台湾大哥大”“远传”等纯移动运营商推出了4G WiFi家庭上网方案，向不限量套餐用户赠送WiFi共享设备。这样，用户就可以将手机流量分享给家中的电脑、电视机等设备使用。

在这种情形下，不少用户都拆除了家中的固定宽带，成为纯移动上网用户。这让中国台湾地区的固定宽带业务发展处于不利境地。

“台湾通讯传播委员会（NCC）”数据显示，2016年，中国台湾地区宽带服务营收只占电信行业总营收的23.44%，而移动通信服务营收是宽带营收的2.5倍。

再看台湾地区最大的移动及固网宽带运营商“中华电信”，2018年第二季度，其固定网络收入较2017年同期减少3.2%。综观两组数据，手机流量不限量套餐占据主流之后，固网宽带的市场空间不断被挤压。

价格战失控让运营商荷包更瘪

中国台湾地区的用户之所以每月使用的手机流量如此之高，最关键的原因在于移动不限流量套餐，在台湾，不限量套餐被称为“上网吃到饱”。

台湾在3G时代就已推出“上网吃到饱”，这种模式在4G时代被“发扬光大”，早在2017年，台湾4G用户中就有七到八成使用“上网吃到饱”。

在4G推出的第一年，“中华电信”“台湾大哥大”和“远传”的“上网吃到饱”资费还维持在每月1300元新台币左右（相当于人民币285元）。但为了争夺用户，这些运营商陷入了价格战，“上网吃到饱”资费一路降低。到了2018年5月，台湾电信业发生了“499吃到饱之乱”，起因是“中华电信”推出499元新台币（相当于人民币110元）的上网吃到饱套餐，限定在7天内办理。一时之间，其他运营商都推出了499元套餐的限时促销，挑战了吃到饱套餐的价格底线。

失控的价格战，让台湾电信运营商处境日益艰难，甚至连4G网络投资成本都无法收回。为了建设4G网络，“中华电信”“台湾大哥大”“远传”“亚太电信”与“台湾之星”投资了3780多亿元新台币，台湾大哥大指出，运营商在4G时代投入的成本尚未收回。

与此同时，“增量不增收”的矛盾日益突出，移动流量在持续上升，但移动通信市场收入却在持续减少。2017年，台湾地区4G用户每人每月手机流量是17.75GB，但不可忽视的是，这一年台湾地区移动通信总营收减少了5%。

台湾地区的运营商自我调侃是在摆地摊，与台湾地区移动流量不断攀升的趋势形成鲜明对比的是，移动用户规模和4G用户ARPU值在持续下滑。台湾地区的移动用户规模已经连续三年负增长，因为市场已经处于超饱和的状态，移动用户普及率早在2017年就达到120%。ARPU值持续下滑，因为运营商在每位用户身上赚的钱越来越少。

“台湾之星”总经理赖弦表示，若不考虑补贴，以电信网络成本、频谱费用来计算，每一名吃到饱用户的成本，就超过500元新台币。

“上网吃到饱”价格战的失控，被认为是台湾电信业总体营收衰退的主因。据NCC 2017年度通讯传播市场报告显示，台湾电信市场的总营收从2011年的129.16亿美元减少到2016年的111.45亿美元，等于在6年间减少了519亿元新台币的总营收。

更关键的是，5G时代正在来临，运营商需要投入更巨额的资金进行新一代网络的建设，这对运营商带来考验。赖弦就表示：“5G网络成本可能是4G网络的2倍至3倍，或许到2025年前，运营商都无法在5G身上赚钱。”

记者观察

“流量之王”在移动互联网时代掉队

人类高科技时代依次为半导体、PC、软件、互联网、社交、移动互联网、大数据、AI。众所周知，台湾地区在半导体和PC时代曾是王者，自从PC时代后，台湾地区却错过了至少5个时代的更迭，想要追赶需要补很多课，技术、政策、人才引入、投资生态、市场认知，甚至还要凭借一点点运气，而大陆却在移动互联网时代后反超，更在AI时代牢牢站稳了全球第一梯队的脚跟。

台湾地区的人们也普遍意识到，台湾在移动互联网时代掉队了。

“最受台湾年轻人追捧的前20大App中，竟然没有一个台湾本土研发的。”一位台湾大学生说道。

“从BAT到TMD（今日头条、美团、滴滴），大陆移动互联网大军正在蓬勃发展，反观台湾，现在还是由郭台铭、施振荣、张忠谋等IT老人们坐镇一线，IT人才青黄不接。”一位台湾媒体人说道。

虽然台湾的4G流量使用水平高，但台湾民众没有充分享受移动互联网带来的福利。

第一，“移动上网吃到饱”挤压了宽带市场，超高清视频应用和智能联网电视发展缓慢。

2016年随着爱奇艺、小米盒子进入台湾市场，才刺激了台湾4K超高清视频应用和OTT的发展。

第二，运营商陷于价格战泥沼，对5G等新一代基础信息建设的兴致不高。从台湾各大运营商的表态来看，4G时代的流量价格战让他们难以回收成本，以至于他们大吐苦水，5G时代不能再重复4G时代的低价竞争，如果找不到其他营收之道，他们不敢往前一步发展5G。

第三，从台湾互联网发展来看，电商、第三方支付等领域的发展都远远落后于中国大陆。很多大陆用户来到台湾的第一感受，就是台湾的电商发展落后，“可能要比大陆晚了5年”。

第三方支付是电商行业的重要基础，但直到2015年初，台湾才放开了第三方支付，比支付宝的诞生整整晚了11年。

“上网吃到饱”的移动流量策略，给台湾通信市场带来了短期的繁荣，甚至成为“流量之王”，但却让台湾电信运营商陷入价格战的泥沼，收入增长乏力。虽然意识到5G、物联网、人工智能等新机会，但荷包空空的运营商前进乏力，不利于台湾信息基础建设的健康发展。