3月4日消息，据外媒报道，2010年时，当美国德克萨斯州官员敦促亚马逊缴纳近2.7亿美元的销售税时，亚马逊做出的回应是：关闭该公司在该州唯一的配送中心，并取消了在该州的扩张计划。2年后，当地官员同意免除以往税收，以换取亚马逊继续在该州建设新的配送中心。

类似的场景也在南卡罗来纳州上演，那里的官员在2011年决定拒绝亚马逊的销售税减免请求。在威胁要停止在该州招聘人员后，亚马逊在该州获得了免税待遇，条件是承诺雇用更多的人。

2018年，在亚马逊的家乡西雅图，当地官员拟向大型雇主征税时，亚马逊暂停了在当地建造大楼的计划，并威胁要出租整座在建的大楼。西雅图市议会最终只通过了规模较小的征税议案，但亚马逊帮助资助反对派成功地废除了该法案。现在，亚马逊仍计划出租在建的大楼，但只限于部分空间。

在纽约，当亚马逊因面对批评而突然决定放弃建设总部计划时，市长白思豪(Bill De Blasio)称这是“对整个体系的冲击”。纽约州长安德鲁·库默（Andrew M. Cuomo）还在努力吸引亚马逊回心转意。但这一逆转反映了该公司与其他州官员的互动情况。

不给足好处就离开

每当推出新的扩张计划市，几乎所有美国大型企业都会与政府机构讨价还价，寻求获得更多好处和经济补贴。不过，亚马逊经常用独特的政治手段来传播其要表达的信息：给我们想要的东西，否则我们就会离开，把创造就业的机会转移到其他地方。

这些策略帮助亚马逊尽可能地从政客手中挤榨出更多的好处。咨询服务公司Market Street Services副总裁亚历克斯·皮尔斯坦(Alex Pearlstein)表示：“他们为此简直不择手段。”该公司帮助城市更多雇主，包括拥有亚马逊配送中心在内的城市。

放弃在纽约建设新总部的事件，也凸显出亚马逊在建立社区关系方面经验不足。在宣布这笔交易之前，该公司没有雇用任何当地雇员或游说者与纽约居民建立联系。直到最近几年，该公司几乎没有负责处理社区或政府关系方面的员工，尽管它现在聘请了100多名游说者在州议会采取行动，以推动其优先事项。

由于缺乏重要的实地战略，使得亚马逊在纽约的计划一败涂地，在其他地方也麻烦不断。

亚马逊曾承诺在两天内交付几乎所有商品，这意味着它需要在主要人口中心附近建立配送中心，而不仅仅是在该公司能达成最好交易的地方。在新泽西州的爱迪生镇，噪音投诉迫使该公司斥资300万美元在配送中心周围修建一堵高墙。在伊利诺伊州的乔利特，亚马逊不得不自己花钱雇请警官帮助管理交通，而且立法者希望该公司能做得更多。

研究科技公司历史的华盛顿大学教授玛格丽特·奥马拉(MargaretO‘Mara)说：“亚马逊不喜欢任何摩擦。”但她说，对更多城市地盘的渴望意味着，“你不能我行我素，为所欲为”。

亚马逊最初的宣传通常很简单，称其办公室和仓库将提供高质量的工作。亚马逊依靠公众对其低廉价格、广泛选择以及快速交付的广泛信任。当亚马逊到来时，许多政客和当地人都很高兴，他们相信亚马逊能兑现其承诺的工作机会。

据追踪企业税收优惠情况的非营利组织Good Jobs First的数据显示，亚马逊已经为其办公室、配送中心和数据中心获得了超过24亿美元的纳税补贴。亚马逊发言人说：“亚马逊创造了25万个全职美国工作岗位，并为美国经济投资了数千亿美元。此外，我们还是积极的参与者，致力于支持我们开展业务的社区。”

最近，当被问及亚马逊是否会对新总部搜索进行任何改变时，负责该项任务的亚马逊高管霍莉·沙利文(Holly Sullivan)说：“你知道，不会。我认为这对我们内部来说是有益的。”

抵制销售税

2010年，德克萨斯州最高财务官员说，亚马逊欠下2.69亿美元税款，因为该公司在2005年至2009年期间没有缴纳销售税。对此，亚马逊表示，它不需要缴纳这项税收，因为它在该州没有实体店。随后，亚马逊关闭了达拉斯-沃思堡国际机场的仓库，它在哪里雇用了约120名员工，并放弃了在德克萨斯州建造更多“前哨基地”的计划。

根据2012年达成的一项和解协议，该州放弃了向亚马逊征税权利，以换取亚马逊承诺创造2500个就业机会，并在新建基础设施上至少投入2亿美元。亚马逊还同意开始向该州缴纳销售税。协议达成后，亚马逊在德克萨斯州迅速扩张，州政府提供了数百万美元的补贴。该公司目前在德克萨斯州经营着大约20个站点。

德克萨斯州负责税务的副审计长凯里·巴顿(Karey Barton)说：“在我们看来，与其花费大量时间与亚马逊纠结于过去，还不如让他们自愿遵守法规，这要好得多！”

对于位于奥斯汀和圣安东尼奥之间的圣马科斯的新配送中心，亚马逊获得了1660万美元的退税。这座配送中心有近3000名雇员，亚马逊是镇上最大的私人雇主。

圣马科斯市通信主管克里斯蒂·斯塔克(Kristy Stark)说：“他们告诉我们的所有事情，以及他们向我们承诺的工作数量等事情，都已经超过了他们实际的时间表。对此，我们只能以更积极的心态应对。”

在南卡罗来纳州，亚马逊发动了一场几乎相同的战争，包括当时的州长、共和党人尼基·黑利(NikkiHaley)在内的官员们，反对减免亚马逊的销售税。对此，亚马逊从网站上撤下了哥伦比亚附近在建配送中心的招聘清单，并取消了新设施的合同。

这一威胁发挥了作用，使亚马逊获得了当地企业和政府领导人的支持。立法机构给予亚马逊缴纳销售税的五年宽限期，而亚马逊则公开了自己所欠销售税的具体数额。随后，亚马逊在该州恢复招聘，目前在该州至少有三处设施。

在家乡之战

亚马逊已经从初创企业成长为西雅图的庞然大物，不断吞噬着新的建筑和可建设用地。尽管如此，该公司还是与当地的立法者保持着距离。2009年，西雅图市长和州长为亚马逊的新建筑举行了奠基仪式，但亚马逊高管却没有出席。

近年来，亚马逊摆出了开始承担公民责任的姿态，包括2017年承诺在新大楼里为无家可归的家庭建造庇护所。那一年，亚马逊还聘请了第一位员工，建立了一个专注于慈善事业的团队。现在该公司有十多人致力于这项工作。

但是，亚马逊拒绝对许多政策问题发表意见，包括如何解决该地区房价飞涨的问题。不过，这种情况在2018年发生了变化，当时市议会就一项针对大型雇主的征税提议进行了辩论，所得税款用于支付无家可归人员的服务费用，建造经济适用房。

亚马逊站出来反对，威胁称将停止建造新大厦的计划，并立即重新考虑其租赁事宜。这一威胁在西雅图引发强烈反响。经过艰难的公共讨论后，西雅图最终通过了一项人头税，规模大约是最初提议的一半。

但这并没有令亚马逊满足，该公司表示，这座城市并没有有效地利用资金。这一指责引起了许多失意房主的共鸣，他们称该市在无家可归者项目上花费了数百万美元，但他们的房屋和公园旁边依然有人露天而眠。他们联合发起了一项签名运动，要求在投票中废除这项税收。

亚马逊是这项废除运动的最大捐助者之一，向一家名为Morning in America的公司支付了约34.5万美元资金，用于收集签名、印制传单和衬衫。鉴于由于对这项税收的愤怒越来越大，议会让步并废除了它。市议员丽莎·赫博尔德(Lisa Herbold)在投票前说：“在这个时候，这不是一场可以打赢的战斗，反对派拥有无限的资源。”

新的苦恼

随着亚马逊的扩张，包括更靠近纽约和芝加哥等更多的大城市，它正面临着更多的本地需求。芝加哥伊利诺伊大学专注于仓库的研究员贝丝·古特利乌斯(Beth Gutelius)说：“人们认为亚马逊是一台运转非常顺畅的机器。然而事实上，它也面临着许多本地挑战。”

2017年底，亚马逊在纽约附近的新泽西州爱迪生镇(Edison)开设了新的配送中心。这个地方曾经是个安静的仓库，被用于存放被褥和床上用品，但现在却灯火通明，卡车时刻都在隆隆作响。亚马逊做出了些改变，比如让卡车在装货码头发出较低的噪音，但邻居们仍不堪其扰。

住在配送中心后面的丽萨·布卡切夫斯基(Lisa Bukachevsky)说，她试图聘请一名律师，但没有人愿意接手她的案子。他说：“他们的理由是，你没有足够的钱对抗亚马逊。” 镇上的律师解决了这个问题，亚马逊聘请了音响工程师，然后耗资300万美元建造了6米多高的围墙。

布卡切夫斯基说，这堵墙有助于阻挡光线，但无法隔绝噪音。她和丈夫马克(Mark)都说，如果亚马逊先咨询社区的话，它本可以省去很多头痛的事情。布卡切夫斯基补充说：“我不反对亚马逊，甚至还持有亚马逊的股票，但我反对噪音。”

威尔县经济发展中心主席约翰·格林(John E.Greuling)说，在伊利诺伊州，亚马逊最初拒绝开设配送中心，因为这意味着它需要缴纳销售税。但随后，他们意识到伊利诺伊州对他们来说太重要了！

仅仅几年后，亚马逊在威尔县（包括乔利特）的五处设施拥有7000名员工，使其成为该地区最大的雇主，并逐渐将其打造成为重要的物流中心。在乔利特开设的第一个配送中心，让亚马逊在长达10年的时间里获得了7150万美元的州税奖励。

在乔利特市中心以南约3公里处，沿着53号州际公路，每天都有几次这样的例行公事，引起了当地人的恐惧。亚马逊员工的汽车沿着一条与高速公路垂直的狭窄街道排成一行。接二连三，他们转到繁忙的四车道大道上，在换班期间形成了长长的车队。

当地居民试图沿着这条主要动脉行驶，但可能会被卡在停车标志前5到10分钟。亚马逊为此雇了一名当地警官来管理节日期间的交通，该公司还与一个公私合作团体合作，致力于解决交通问题。

包括威尔县议长丹尼斯·温弗瑞(Denise Winfrey)在内的许多地方官员表示，他们担心，吸引亚马逊和其他大公司前往该地区的交易，没有为该州提供足够的资源来修复基础设施。随着亚马逊和其他公司使用这些设施，基础设施面临的压力越来越大。

温弗瑞说：“如果你在这个地区开设公司，利用这里的资源，许多员工驾车，并在社区里安置下来，那么你就有责任为社区做出积极贡献。”