昨日，文化和旅游部发布了《在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

文化和旅游部称，近年来，我国在线旅游市场快速增长，在线旅游企业和平台的数量不断增多，方便了广大人民群众出游，促进了旅游消费，带动了行业发展。但个别企业和平台违反相关法律法规规定的情况时有发生，侵害了游客的合法权益，扰乱了旅游市场秩序。从各地文化和旅游行政部门收到的举报和投诉，以及媒体相关报道所反映出来的问题来看，个别企业和平台涉及的问题主要集中于"旅游安全保障和救助义务、消费者权益保障、虚假宣传"等行业发展的重要方面，亟需通过健全法律法规来加以规范。

据悉，《暂行规定》明确了适用范围和相关主体，也明确了平台相关责任，同时回应了社会热点问题、增加了旅游者自损规定。

其中，《暂行规定》依法明确了需要取得许可的平台运营者范围、强化平台的资质审核、提示、预警、监督、处理、报告、保险等相关要求，进一步夯实了平台主体责任、明确了平台连带责任。按照最高人民法院关于旅游纠纷的司法解释，对平台做出了民事连带责任的规定。

此外，《暂行规定》对虚假预定、不合理低价游、价格歧视(大数据杀熟)、信用监管等问题都做出了具体规定，违反规定将被处罚。